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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较
大缺口。截至2021年
底， 我国每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“
十四五”期末4 .5个的
目标尚存很大差距。