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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会 力量往往 面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。