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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机
制尚不健全
。黄绮认为，大多数
 家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、 照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体系之外。