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　　发展普惠托育
服务，要充分调动 社会力量积
极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面 ，要
 加大政府投资力度 ，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。