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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿
家庭  有托育需求，但现有 托
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。 截至2021年底
 ，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个
，距离“十四五”期末
4.5个的目标 
尚存很大差 距。