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　　发展 普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要  加大
 政 府
投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。