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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构 入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。