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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注 服务质 量，包括机构资质、师
资水平、内
外 环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 

监管体 系之外。