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　　首先，托育
服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥
有3岁以下
婴幼儿托位数为2. 0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。