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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张 本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。