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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低 普 惠机构开办成 本

；
另一方面，采取公建民营 
、运 营补贴、
奖

励补助、购买 服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。