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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量 ，
包括机 构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但 在  现实中，各 托育 机构提供的服务质量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。