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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给 不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位 供给  存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十 四五”期末 4. 5 个的目标尚存很大差距。