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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛
盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 

距离“十四五
”期末4.5个的目标 尚存很大差距。