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　　其三 ，托  育服务
领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 
都会关

注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中 ，各托育 机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。