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　　 其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择 托
育机构时都会关注 服务质量，包括机 构资质、
师资水平 、内外环境、照护内  容等
，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。