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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关
部
门的监管 体系之外。