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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提
供的 

服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。