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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。