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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭

在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资
质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门 的监管体 系 之外。