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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些

非正规机 构 游离 于相关部门的监管体系之 外。