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其三  ，托育服 务领域人才 短缺，有效监 管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照
 护内容等，但
在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。