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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参 差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门
的监管 体系之外。