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　　发
展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建

立合理的成
本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。