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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采
取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种  方式， 降低普惠机构运营 成本。