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首先， 托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出 。
数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有 3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个

的
目标 尚存  很大差距。