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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。