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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环 境、照护内
容等，但在
现实中，各 托育机构提供的 
服务质
量参差不齐，一些 非正规
机构游离于相关部门的监管体
系之外。