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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育
 机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于
相关部 
门的监管体系之外。