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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分
担机制。中国宏 观经济研究院社  会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、   运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。