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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开办成本；另
一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。