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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管 
机制尚不健

全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关
注 服务质量，包括机构资质
、师资
水平、
 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。