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　　发展普惠托
育服务，
要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本 压力
，需  要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。