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　　发展普
  惠托育服务，要充分调动社会
力量积
极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中
 国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度   ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。