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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性
，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度 ，提
高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。