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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关
注 服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务质
量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体
系之外。