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　　首先，托育服务需 求旺
盛与供

给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人
口拥有3
岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。