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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质 量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的
服务 质量参差不齐，一 些非正 规机构游离于相关部门的监管
体系之外。