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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的

矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存  在较 大缺口。截 至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十 四五  ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。