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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。