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　　 首先，
 托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构 入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大差距。