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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社
会力量积极性，
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一 方面 ，采
取公建民营 、  运营补 贴 、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。