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　　发展普惠托育服务，要
充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 
提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普  惠机构运 营 成本。