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　　发展普 
惠  托 育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担 机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府

投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构  运营
成本。