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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每 千人口拥有3岁以下婴幼
 儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。