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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构 提供的服 务质量参差 不 齐，一些非正
规机构游离于相关
部门的监管体系之外。