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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要
建立合理的成本分 担
机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。