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　　首 先，托育服务需求旺盛 与供

给不足的矛盾突出 
。数据显示，  三
成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有
托育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在 较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。