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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一  方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助

、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。