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　　 首 先，托
 育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十 四五”期末4.5 个的目标尚
存很大差 
距。